![\"\"](\"https:\/\/newsinfoco.com.br\/inicio\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/SAVE_20251006_221555-rotated.jpg\")
<\/a><\/div>\nA proposta de reforma administrativa colocada por Thor de Ninha foi qualificada pela ex-vice prefeita e secret\u00e1ria de Cultura, Esporte e Turismo como uma aula de gest\u00e3o, bastante fundamentada em conceitos te\u00f3ricos. O vereador reuniu a vis\u00e3o mecanicista de Descartes com a perspectiva sist\u00eamica modular, de Ludwig Von Bertalanffy, defensor de que o todo \u00e9 maior que a soma das partes. A proposta \u00e9 uma revolu\u00e7\u00e3o coperniquiana em termos da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, mas seu autor foi modesto: “resta saber se funciona”.<\/p>\n
Mas suas ideias \u00a0tiveram a capacidade de animar o debate e elev\u00e1-lo ao n\u00edvel t\u00e9cnicco, pressuposto dessa Audi\u00eancia P\u00fablica, com perspectiva de se tornar um projeto de resolu\u00e7\u00e3o para que ele fique como uma realiza\u00e7\u00e3o anual no calend\u00e1rio da C\u00e2mara de Vereadores. Thor de Ninha quer ir mais longe, lev\u00e1-la como motivador para se pensar uma nova reforma administrativa. Iraci Gama garante que a propositura merece ser objeto de um grupo de estudo em parceria com as universidades, dando conta de fazer do planejamento p\u00fablico um debate constante.<\/p>\n
A grande mudan\u00e7a de chave s\u00e3o as secretarias sist\u00eamicas <\/b><\/strong>que passariam a existir com a finalidade de integrar as secretarias especializadas, que ja existem hoje (Sa\u00fade, Educa\u00e7\u00e3o, Infraestrutura, Servi\u00e7os P\u00fablicos, Assist\u00eancia Social, Cultura…), desconcentr\u00e1-las a partir de tr\u00eas eixos: o centro urbano, a periferia e a zona rural. A secretaria de Governo teria diretorias voltadas para essas tr\u00eas \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o. As secretarias sist\u00eamicas seriam um mecanismo como um \u00f3rg\u00e3o, presente nas comunidades, que interligaria todos os meios e informa\u00e7\u00f5es, com a finalidade de planejar, criar projetos, e acompanhar a execu\u00e7\u00e3o destes, dando feedback constante para as secretarias especiais e \u00e0 sociedade civil organizada, sendo esse di\u00e1logo um outro grande pilar da reforma.<\/p>\n Na pr\u00e1tica, em lugar de Prefeituras de Bairros, haveria as secretarias sist\u00eamicias instaladas nos seis bairros mais populosos, em duas \u00e1reas do centro e nos dois distritos. A diferen\u00e7a \u00e9 que elas dialogariam entre si por meio de um software de gest\u00e3o, compartilhariam dados em tempo real e fariam planejamentos em conjunto em uma intera\u00e7\u00e3o constante com as comunidades. A operacionaliza\u00e7\u00e3o cotidiana \u00a0– como manuten\u00e7\u00e3o, pequenas reformas, acompanhamento da realiza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os rotineiros, reposi\u00e7\u00e3o emergencial de materiais e atividades s\u00f3cioculturais e esportivas – ficaria tamb\u00e9m sob a responsabilidade das secretarias sist\u00eamicas. Ela cuidaria ainda dos casos pontuais, especiais, inesperados, inusitados e urgentes que fogem de um planejamento ou s\u00e3o invis\u00edveis \u00e0s estat\u00edsticas. As secretarias especializadas, por seu lado, ficariam livres para cuidar dos projetos estruturantes, que envolvem toda a cidade ou macrointerven\u00e7\u00f5es no centro da cidade, bairros e distritos.<\/p>\n Em resumo: secretarias sist\u00eamicas – eixos de gest\u00e3o (centro urbano, periferia e zona rural), compartilhamento de dados em tempo real e intera\u00e7\u00e3o permanente com a sociedade.<\/p>\n Durante a Audi\u00eancia P\u00fablica, as v\u00e1rias vis\u00f5es decorrentes da vasta experi\u00eancia dos gestores se fizeram notar. Jose\u00edldo Ramos elogiou a proposta de Thor de Ninha, enfatizando a necessidade de focar na governabilidade com \u00eanfase na participa\u00e7\u00e3o popular, mencionando a experi\u00eancia que teve em seu governo com o Or\u00e7amento Participativo. Jose\u00edldo tamb\u00e9m defendeu a tese de que os planos de desenvolvimento n\u00e3o podem se limitar apenas \u00e0 Alagoinhas, devem compreender toda regi\u00e3o de forma consorciada.<\/p>\n Para o deputado Federal, \u00e9 necess\u00e1rio ao pensar o futuro se fazer um diagn\u00f3stico do presente, saber “como \u00e9 que est\u00e1 a educa\u00e7\u00e3o do nosso munic\u00edpio, como est\u00e1 a sa\u00fade do nosso munic\u00edpio, assist\u00eancia social, o saneamento -. considerando tamb\u00e9m que “no momento em que a legisla\u00e7\u00e3o brasileira modificou e tratou a inciativa privada como uma luva… (ou seja, oferecendo um marco legal que facilita o entrado do setor privado na explora\u00e7\u00e3o desse servi\u00e7o) … imagine o saneamento b\u00e1sico nas m\u00e3o da iniciativa privada, quando n\u00f3s vamos universalizar a coleta e tratamento de esgoto e o abastecimento de \u00e1gua? nunca. No momento que a empresa visa o lucro, o pobre n\u00e3o vai poder pagar por esse servi\u00e7o”, enfatizou.<\/p>\n Ele lembra que \u00a0a cidade j\u00e1 produziu planejamento estrat\u00e9gico em v\u00e1rias \u00e1reas como Plano Desenvolvimento do Munic\u00edpio – PDM, O Plano Gestor de Limpeza Urbana, o Plano Municipal de Saneamento Ambiental, \u00a0e perguntou: “como \u00e9 que a gente est\u00e1 cuidando disso? isso tudo tem uma import\u00e2ncia muito grande”, salientou . O munic\u00edpio, segundo Jose\u00edldo, n\u00e3o pode ser administrado sem que se direcione no m\u00ednimo 1\/3 das receitas pr\u00f3prias para n\u00e3o ficar eternamente na depend\u00eancia dos Governos Estadual e Federal.<\/p>\n O deputado Federal defendeu a redistribui\u00e7\u00e3o do bolo tribut\u00e1rio com \u00eanfase no munic\u00edpio, que, a partir da Constitui\u00e7\u00e3o de 1988, assumiu o peso maior das responsabilidades de atendimento das demandas sociais. Jose\u00edldo \u00a0ainda apontou a import\u00e2ncia da racionaliza\u00e7\u00e3o do recursos da \u00e1gua, usada na ind\u00fastria de bebidas, uma das preocupa\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m manifestadas pela professora Iraci Gama, e reclamou da n\u00e3o realiza\u00e7\u00e3o \u00a0senso demogr\u00e1fico, econ\u00f4mico e social, “como fazer planejamento sem informa\u00e7\u00f5es confi\u00e1veis, baseadas em estat\u00edsticas?”, provocou.<\/p>\n A necessidade de continuidade desse debate foi enfatizada por Joaquim Neto, fazendo coro com Jose\u00edldo, defensor de que esse deve ser perenizado. Para Neto, o tema \u00a0trata de forma aguda e ordenada o problemas, demandas e preocupa\u00e7\u00f5es que dizem respeito a todos e faz parte “das nossas agonias, lamenta\u00e7\u00f5es e frustra\u00e7\u00f5es”. Ele citou como exemplo de como o planejamento pode transformar a realidade as a\u00e7\u00f5es implementadas na \u00e1rea de deposi\u00e7\u00e3o de lixo, citando seu principal equipamento, que foi entregue como Aterro Sanit\u00e1rio, quase se transformou em lix\u00e3o e hoje encontra-se com antigos problemas sanados e ampliado em mais uma c\u00e9lula. Outro exemplo apresentado foi o saneamento b\u00e1sico que tinha apenas 11% de cobertura em 2017 e hoje passou a 40% com a perspectiva de chegar at\u00e9 o final da atual da gest\u00e3o com 50%. Joaquim tamb\u00e9m se queixou da n\u00e3o realiza\u00e7\u00e3o do Senso, pois, certamente, o munic\u00edpio est\u00e1 perdendo receita com isso. Ele aproveitou para anunciar mais um investimento na cidade com a instala\u00e7\u00e3o da Claro Fibra \u00d3tica, com gera\u00e7\u00e3o de 150 empregos diretos.<\/p>\n Iraci Gama ressaltou a fundamenta\u00e7\u00e3o te\u00f3rica da proposta apresentada por Thor de Ninha, defensor de reformula\u00e7\u00f5es a partir de uma tese, algo raro e muito significativo, mas que tamb\u00e9m resulta da sua experi\u00eancia pr\u00e1tica, como gestor, em um servi\u00e7o \u00a0em rede que \u00e9 o SAC, e traz a sensibilidade e conhecimento acumulado do membro do legislativo municipal, como servidor da Assembleia Legislativa da Bahia, h\u00e1 25 anos, professor universit\u00e1rio e militante do movimento popular. \u00a0“\u00c9 uma proposi\u00e7\u00e3o que aponta para a necessidade de mudan\u00e7a”, destacou. Com esse tipo de reformula\u00e7\u00e3o estrutural, segundo ela, se evitaria a aplica\u00e7\u00e3o em duplicidade de recursos e se promoveria a economia de tempo e de material. Iraci falou da conscientiza\u00e7\u00e3o sobre o potencial que tem \u00e1gua, enquanto mat\u00e9ria-prima, pois tem grande valor e n\u00e3o \u00e9 infinita. “Percebemos isso quando falamos com o agentes do estado, quantas informa\u00e7\u00f5es que eles t\u00eam que n\u00e3o possu\u00edmos”. Respondendo a uma preocupa\u00e7\u00e3o do vereador Luciano Almeida sobre a preserva\u00e7\u00e3o da mem\u00f3ria da cidade e com o turismo, ela informou que as conversas est\u00e3o adiantadas em n\u00edvel estadual e que contatos est\u00e3o sendo mantidos em n\u00edvel federal. Falou da perspectiva de turismo com rela\u00e7\u00e3o a eventos e com a utiliza\u00e7\u00e3o do trem.<\/p>\n A vereadora Jaldice Nunes manifestou seu contentamento com a presen\u00e7a de Iraci Gama e revelou que, quando pensa em futuro, v\u00ea claramente a import\u00e2ncia da presen\u00e7a de uma mulher \u00e0 frente da prefeitura local. Ela registrou que todo o planejamento p\u00fablico deve partir da perspectiva dos exclu\u00eddos dentro dos princ\u00edpios da legalidade, da publicidade, da impessoalidade, da efici\u00eancia e da moralidade. Para sua colega, Luma Menezes, pensar em uma perspectiva a m\u00e9dio e longo prazo depende muito de estrat\u00e9gias para se sair da crise e enfrentar os desafios deixados pela pandemia. Sua preocupa\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m consiste em gerar ideias para planejar uma cidade em termos de sustentabilidade e defende a melhoria do n\u00edvel de conhecimento em gest\u00e3o p\u00fablica de todos os envolvidos com a administra\u00e7\u00e3o municipal, como tamb\u00e9m a constru\u00e7\u00e3o mais que urgente de um centro administrativo para a cidade.<\/p>\n Os princ\u00edpios e prioridades a serem observados nas a\u00e7\u00f5es de planejamento foram ressaltados pela vereadora Juci Cardoso. “Pensar o desenvolvimento para quem, quando se tem um \u00edndice alto da popula\u00e7\u00e3o abaixo da linha de pobreza? Temos que resolver essas assimetrias, com interseccionalidade de ra\u00e7a, de classe e de g\u00eanero”. Importante para ela cuidar do acesso \u00e0 telefonia m\u00f3vel e \u00e0 internet. Ela criticou a forma de consulta popular adotada na elabora\u00e7\u00e3o da proposta do PPA encaminhada para a C\u00e2mara. As falas do p\u00fablico se direcionaram para problemas atuais, como a m\u00e1 qualidade dos servi\u00e7os oferecidos pelo Hospital Dantas Bi\u00e3o, mas o vereador Thor considera que elas podem ser colocadas em termos de proposi\u00e7\u00f5es, pois apontam para situa\u00e7\u00f5es que n\u00e3o se desejam encontrar no futuro.<\/p>\n Ascom Thor de Ninha<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n