{"id":6790,"date":"2018-07-18T09:14:21","date_gmt":"2018-07-18T12:14:21","guid":{"rendered":"http:\/\/newsinfoco.com.br\/?p=6790"},"modified":"2018-07-18T09:14:21","modified_gmt":"2018-07-18T12:14:21","slug":"capital-humano-primeira-infancia-e-educacao-infantil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/newsinfoco.com.br\/inicio\/capital-humano-primeira-infancia-e-educacao-infantil\/","title":{"rendered":"Capital humano, primeira Inf\u00e2ncia e educa\u00e7\u00e3o infantil"},"content":{"rendered":"

Educadores e economistas concordam num ponto: uma pol\u00edtica adequada para a Primeira Inf\u00e2ncia constitui condi\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria \u2013 embora n\u00e3o suficiente \u2013 para assegurar a todos os cidad\u00e3os condi\u00e7\u00f5es de igualdade de acesso e progresso no ensino fundamental e, a partir da\u00ed, sucesso na escola e na vida. O tema \u00e9 especialmente pertinente ao Brasil, tendo em vista o elevado n\u00famero de crian\u00e7as que nascem e crescem em condi\u00e7\u00f5es de pobreza e de extrema viol\u00eancia. Se quisermos assegurar igualdade de oportunidades, a pr\u00e9-escola j\u00e1 \u00e9 tarde. Talvez at\u00e9 a creche j\u00e1 seja tarde.<\/span><\/p>\n

Embora as evid\u00eancias sobre o tema sejam abundantes, poucos pa\u00edses t\u00eam pol\u00edticas integradas e adequadas de Primeira Inf\u00e2ncia. As raz\u00f5es s\u00e3o v\u00e1rias e f\u00e1ceis de compreender. Uma delas \u00e9 a dificuldade que governos t\u00eam de integrar pol\u00edticas \u2013 \u00e9 muito mais f\u00e1cil implementar pol\u00edticas setoriais ou programas avulsos. E dada a extens\u00e3o da demanda, \u00e9 dif\u00edcil calibrar e focalizar politicas. Mas isso n\u00e3o resolve o problema, especialmente o das crian\u00e7as mais pobres.<\/span><\/p>

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No Brasil, o que temos na pr\u00e1tica s\u00e3o quatro conjuntos principais de mecanismos: uma rede de prote\u00e7\u00e3o social ancorada em politicas compensat\u00f3rias, como o Bolsa Fam\u00edlia, e em mecanismos de assist\u00eancia social; pol\u00edticas de sa\u00fade de cunho universalista, mas de implementa\u00e7\u00e3o prec\u00e1ria; pol\u00edticas de educa\u00e7\u00e3o focadas em creches (n\u00e3o obrigat\u00f3ria) e pr\u00e9-escola (universal e obrigat\u00f3ria); e, mais recentemente, o Programa Crian\u00e7a Feliz.<\/span><\/p>\n

Pol\u00edticas como o Bolsa Fam\u00edlia t\u00eam provado seu benef\u00edcio, e existem instrumentos e mecanismos que permitem aprimor\u00e1-las; creches e pr\u00e9-escolas no Brasil n\u00e3o demonstraram que podem fazer diferen\u00e7a no desempenho escolar posterior dos alunos, especialmente os mais pobres; as pol\u00edticas de sa\u00fade t\u00eam produzido alguns avan\u00e7os importantes, mas na \u00e1rea da Primeira Inf\u00e2ncia ainda est\u00e3o engatinhando. E o Programa Crian\u00e7a Feliz \u2013 de feliz concep\u00e7\u00e3o \u2013 ainda precisa deslanchar, adquirir escala e comprovar resultados.<\/span><\/p>\n

Mas nada disso configura uma Pol\u00edtica Integrada de Primeira Inf\u00e2ncia. No limite, uma Pol\u00edtica Integrada de Primeira Inf\u00e2ncia deveria ter como ambi\u00e7\u00e3o o que o Pr\u00eamio Nobel Heckman chama de \u201cassegurar condi\u00e7\u00f5es b\u00e1sicas de desenvolvimento para todas as crian\u00e7as, independentemente das condi\u00e7\u00f5es impostas pela loteria de seu nascimento\u201d \u2013 ou seja, da condi\u00e7\u00e3o socioecon\u00f4mica dos pais. No Brasil, ter\u00edamos que acrescentar \u201cprotegendo-as dos ambientes de viol\u00eancia dom\u00e9stica e externa\u201d, que amea\u00e7am as bases de um desenvolvimento saud\u00e1vel. Uma segunda caracter\u00edstica das boas pr\u00e1ticas indica que pol\u00edticas eficazes de Primeira Inf\u00e2ncia devem ter o foco na fam\u00edlia \u2013 e n\u00e3o (apenas) na crian\u00e7a -, oferecendo op\u00e7\u00f5es adequadas \u00e0s circunst\u00e2ncias de cada um, em contraposi\u00e7\u00e3o a solu\u00e7\u00f5es uniformes.<\/span><\/p>\n

De modo particular, o modelo sugerido para o atendimento em creches, no pa\u00eds, est\u00e1 se mostrando caro, in\u00f3cuo e invi\u00e1vel. De um lado, permanece na legisla\u00e7\u00e3o federal e nos c\u00f3digos municipais de postura o esp\u00edrito das ordena\u00e7\u00f5es filipinas, estabelecendo regras invi\u00e1veis de serem cumpridas. Por outro lado, a BNCC \u2013 Base Nacional Curricular Comum \u2013 ignora os avan\u00e7os cient\u00edficos na \u00e1rea e pode se constituir num entrave ao avan\u00e7o do setor nos pr\u00f3ximos anos. E n\u00e3o existe espa\u00e7o e incentivos para propostas de forma\u00e7\u00e3o adequada para educadores infantis ou para pais (o nome da moda \u00e9 \u201cparentalidade\u201d).<\/span><\/p>\n

Resta, portanto, a pergunta aos candidatos: dado o que sabemos sobre o potencial da Primeira Inf\u00e2ncia e a import\u00e2ncia de pol\u00edticas adequadas de Primeira Inf\u00e2ncia para a forma\u00e7\u00e3o do estoque de capital humano de um pa\u00eds, e dadas as inadequa\u00e7\u00f5es dos modelos de atendimento existentes, quais s\u00e3o as suas propostas?<\/span><\/p>\n

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fonte:Veja<\/h6>\n